Третье чтение законопроекта запланировано на 16 февраля.

Проект закона вводит новые отягчающие обстоятельства, если преступление совершено лицом, проживающим с ребенком или работающим с ним, относит к тяжким и особо тяжким преступлениям распространение детской порнографии в интернете и понуждение детей к действиям сексуального характера рецидивистами в интернете, а также устанавливает уголовную ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей, и предписывает участие психолога в ходе судебного следствия.

Поручение вынести законопроект на второе и третье чтения ранее дал Председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Обновленная редакция проекта изменений в УК и УПК РФ в части совершенствования механизмов борьбы с преступлениями против половой неприкосновенности несовершеннолетних поддержана Верховным судом, Следственным комитетом, Генеральной прокуратурой, МВД, Минюстом, Минздравом, ФСИН, Роскомнадзором, Уполномоченным по правам ребенка, ФГБУ «НМИЦ ПН им. В.П. Сербского» Минздрава РФ, профильными комитетами Госдумы и Ассоциацией родительской общественности.

Законопроект № 388776-7 был подготовлен вице-спикером Госдумы Ириной Яровой, внесен депутатами всех фракций и принят в первом чтении в 2018 году. Пожизненное лишение свободы за преступления в отношении половой неприкосновенности детей также предлагалось в числе мер и было реализовано.

«По поручению председателя Госдумы Вячеслава Викторовича Володина мы в настоящее время также готовим комплексный закон по вопросам административного надзора над осужденными за сексуальное насилие над детьми и профилактики таких преступлений», - заявила Яровая.

«Сегодня приняты важнейший решения, которые были разработаны на основе голубого анализа характера и обстоятельств преступлений, совершаемых в отношении детей. В частности, мы устанавливаем повышенную ответственность и вводим отягчающие наказание обстоятельства, если преступление в отношении половой неприкосновенности детей совершено лицом, совместно проживающим с ребенком или лицом, несущим обязанности по содержанию, воспитанию, обучению или защите интересов несовершеннолетнего (например, няней). Кроме того, отягчающий характер будет распространяться на преступления, совершенные любым лицом, осуществляющим трудовую деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних», - отметила Яровая.

«В законодательстве до сих пор не было предусмотрено в качестве отягчающего вину обстоятельства именно совместное проживание с ребенком, - подчеркнула вице-спикер. – Сегодня мы установили его для лиц, которые совместно проживают с ребенком, для лиц, которые несут обязанности по содержанию, воспитанию, обучению или защите интересов несовершеннолетнего, а также в случаях, если преступления совершаются любым лицом, осуществляющим трудовую деятельность в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних. То есть в отношении всей той категории лиц, которые имеют особый характер взаимодействия с ребенком, которые обладают особым доверием ребенка и которые находятся в постоянной коммуникации с детьми, что позволяет беспрепятственно, к сожалению, злоупотреблять доверием ребенка и совершать такие чудовищные преступления».

Кроме того, законопроект вводит отдельную ответственность за понуждение детей к действиям сексуального характера через Интернет, а также совершение таких действий группой лиц. «Анализ конкретных уголовных дел показал, что распространение детской порнографии, изготовление детской порнографии, вовлечение детей в создание самих порнографических видео- и фотоматериалов является предшественником активных педофильных преступлений. В связи с этим предлагается введение отдельной ответственности за понуждение детей к действиям сексуального характера с использованием интернета, а также если такие действия носили групповой характер», - отметила Яровая.

Также парламентарий предлагает признать тяжкими и особо тяжкими преступлениями распространение порнографических материалов среди детей в интернете и оборот детской порнографии в интернете.

«Предлагается установить повышенный уровень ответственности и признать тяжкими и особо тяжкими преступлениями распространение порнографических материалов среди детей в сети Интернет, понуждение несовершеннолетних к действиям сексуального характера, если такие действия совершаются лицами, имеющими судимость за преступления против половой неприкосновенности, и сам оборот детской порнографии отнести к опасным преступлениям», - заявила Яровая.

Кроме того, законопроектом вводится уголовная ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста. В зависимости от обстоятельств совершенного преступления в этом случае суд может назначить наказание в виде штрафа в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо принудительных работ на срок до одного года, либо лишения свободы на тот же срок.

Заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений, согласно документу, в зависимости от обстоятельств совершенного преступления может наказываться штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

«Изучение конкретных уголовных дел говорят о том, что ряду лиц были известны факты насилия над детьми, и лица не сообщали об этом. Поэтому в данном случае они совершали действия, которые фактически носили характер укрывательства этих преступлений», - заметила Яровая.  

Кроме того, важной нормой законопроекта, инициированного Ириной Яровой, является обязанность следствия привлекать психолога к участию в допросах несовершеннолетних потерпевших и свидетелей в ходе судебного следствия.

Согласно норме законопроекта, «при участии в допросе потерпевших и свидетелей в возрасте до шестнадцати лет, а по усмотрению суда и в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет участие педагога или психолога обязательно». «Допрос несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, имеющих физические или психические недостатки, проводится во всех случаях в присутствии педагога и (или) психолога. Допрос с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не может продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день», - сказано в тексте законопроекта.

«Это очень важная норма, которая обеспечит дополнительную защиту детей – жертв насилия, защитит ребенка от внешнего давления, поддержит тех, кто оказывается в ситуации повторного переживания насилия», - заключила Яровая.